Ответы экспертов на вопросы

Когда необходимо декларирование по требованиям Технического регламента Таможенного союза
Декларация соответствия ТР ТС на пищевую продукцию
Правила заполнения декларации ТР ТС
Декларация Таможенного Союза
Что представляет собой сертификат продукции ТР ТС?
Какие сведения содержит декларация ТР ТС
Стоимость декларации ТР ТС

Реализация промышленной продукции на территории государств – членов ЕАЭС предполагает обязательное подтверждение ее соответствия одному или сразу нескольким техническим регламентам. Большинство из них утверждены Евразийской экономической комиссией. Однако до окончания действия переходных положений Договора о ЕАЭС в РФ параллельно действуют российские технические регламенты.

Прежде чем приступить к декларированию

Перечень товаров, подтверждение соответствия которых происходит в форме декларирования, установлен Постановлением Правительства от 01.12.09 №982. На портале Росстандарта обнародовано официальное разъяснение по этому поводу. Потенциальные объекты декларирования разделены на типы согласно ОКП. Путем отсылки к определяющим пунктам ГОСТов в отношении каждого вида промтоваров перечислены подтверждаемые требования.

Разобраться в этом нагромождении правил и требований непросто. Зачастую возникают спорные ситуации, трудности при определении технического регламента, соответствие которому предстоит подтверждать. Предпринимателю не всегда очевидно, каким именно документом (сертификатом, декларацией, отказным письмом) ему необходимо обзавестись в конкретном случае.

Выбор схемы декларирования, подготовка доказательной базы

Руководствуясь требованиями определяющего регламента, декларанту следует выбрать схему подтверждения. Она может предполагать:

самостоятельную наработку доказательной базы;

привлечение к проведению испытаний и замеров специализированной структуры – органа сертификации и/или лаборатории.

Декларирование предполагает обязательное дополнение самостоятельно сформированной доказательной базы одним из документов:

протоколы исследований, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией;

сертификат системы менеджмента качества.

Необходимость формирования пакета технической документации зачастую вызывает сложности у импортеров и представителей иностранного изготовителя. Необходимо организовать и провести исследования, запротоколировать их результат. Неспециалисту сложно объективно ценить достаточность доказательной базы.

Стоит помнить, что указание в декларации ТР ТС непроверенных или недостоверных данных может повлечь крайне неприятные последствия – аннулирование декларации в самый неподходящий момент, привлечение декларанта к ответственности на основании ст. 14.44 КоАП.

Привлечение аккредитованной специализированной организации не снимает с декларанта обязательств по формированию доказательной базы. Он остается ответственным за пакет документации в целом. Сложности могут возникнуть во время поиска аккредитованного исследовательского центра. Большинство подобных учреждений узкоспециализированны. Кроме того, на рынке присутствуют недобросовестные организации. Некоторые берутся за работы, на которые не имеют разрешения. Другие, пользуясь неосведомленностью декларантов, навязывают дополнительные исследования. Без помощи непредвзятого специалиста сложно реализовать свое право на выбор схемы декларирования, гарантированное ст. 28 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Заполнение и подача декларации

Бланк декларации соответствия ТР ТС утвержден Приказом Минпромэнерго от 22.03.06 №54. Если для изложения необходимых сведений в соответствующей графе не хватает места, либо техрегламент предписывает сообщать дополнительные сведения, в дополнение к декларации оформляется приложение. К примеру, если при изготовлении продукции применялись национальные стандарты или своды правил, сведения о них следует вынести в приложение. К декларации прилагаются:

заявление о регистрации декларации;

копии документов, подтверждающих регистрацию декларанта в ЕНРЮЛ/ЕГРИП;

по необходимости – соглашения с иностранным товаропроизводителем о представительстве его интересов в процедуре декларирования.

Декларация – краткий документ, умещающийся на листе формата А4.

Для отправки декларации Росаккредитации лучше использовать портал госуслуг. Чтобы воспользоваться онлайн-сервисом, необходимо иметь квалифицированную ЭЦП, быть зарегистрированным в системе ЕСИА. Есть возможность отправки документов в традиционной бумажной форме. Однако процедура регистрации декларации затянется на срок почтового пробега.

Росаккредитация обрабатывает запрос декларанта на протяжении рабочего дня, следующего за днем получения. При условии корректного оформления декларации/приложения, предоставления необходимых документов сведения появятся в реестре уже на следующий день после отправки оцифрованного пакета документов или регистрации почтового оправления во входящей корреспонденции Росаккредитации. Декларации присваивается уникальный номер формата Д-RU.АА00.А.00000.

После регистрации декларации: дополнительные услуги

Продление срока действия декларации. 184-ФЗ «О техническом регулировании» категорически запрещает выпуск и реализацию продукции, в отношении которой истек срок действия разрешительных документов. Поэтому о легитимности хозяйственной деятельности стоит позаботиться заранее. Юридически «продление» декларации невозможно. Процедура повторной регистрации включает все этапы, предусмотренные схемой декларирования. Исключения могут быть предусмотрены техрегламентами (пример – ТР ТС «Безопасность лифтов»).

Поиск и проверка подлинности декларации соответствия. Сведения находятся в свободном доступе на сайте Росаккредитации. Реализована возможность поиска декларации по номеру, дате выдачи, сроку действия, заявителю или изготовителю. Примечательно, что поиск проводится на двух ресурсах: в «Едином реестре деклараций о соответствии» и «Национальной части единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме». 

Декларация ТС N RU Д-RU.ПТ43.В.00816

Мука пшеничная хлебопекарная высший сорт, первый сорт, второй сорт; Мука пшеничная общего назначения тип М 55-23, М 75-23, М 125-20

Срок действия - 2018-02-04

Декларация ТС N RU Д-ZA.АГ03.В.62592

Вино полусухое красное защищенного географического указания региона Вестерн Кейп: "Tortoise Hill" ("Тортуаз Хилл") кр.4,5-15%об. В стеклянных бутылках по 0,1875 л; 0,375 л; 0,5 л; 0,7л; 0,75 л; 1,5 л. Дата розлива с янв

Срок действия - 2016-12-22

Декларация ТС N RU Д-FR.ЛФ01.А.00151

Лифт пассажирский электрический “GeN2 Comfort”, безредукторный, с регулируемым приводом, без машинного помещения (920 кг; 1,0 м/с; 4 остановки; высота подъема 11,7 м), заводской № B7NE6196, установленный по адресу: Санкт-П

Срок действия - 0000-00-00

Декларация ТС N RU Д-US.АГ49.А.07853

Прибор для измерения электрических величин для тестирования обмоток статора, артикул X100672935.

Срок действия - 0000-00-00

Декларация ТС N RU Д-CN.АУ14.А.13864

промышленные станки для обработки металлов торговой марки «SHENZHEN NEW»: Станки РАСПИЛОВКИ ТРУБОПРОКАТА модель CH-10-02; Станки РЕЗКИ ТРУБОПРОКАТА модель CH-10-01;

Срок действия - 2017-10-06

Декларация ТС N RU Д-RU.АЮ09.В.02586

Изделия булочные из хлебопекарной пшеничной муки высшего и первого сорта: Рогалик "Корншпиц", булочка "Бабушкины", булочка "Луковые", булочка "Кайзеровская", Багет с чесноком

Срок действия - 2018-06-15

Декларация ТС N RU Д-RU.АЕ43.В.00156

Изделия хлебобулочные сдобные «Любава» с начинками (14 позиций): повидло; джем; курага; сушеный виноград; шоколадная; маковая; ореховая; фруктовая термостойкая; с отделкой: орехами; маком; кунжутом; кокосовой стружкой; кор

Срок действия - 2019-03-03