Соответствие товаров промышленной группы требованиям Техрегламента Таможенного союза подтверждается одним из таких способов:
- получение сертификата в аккредитованном Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) учреждении;
- принятие декларации, обеспечение ее последующей регистрации на портале Росаккредитации.
Возможности декларирования соответствия по желанию Федеральным законом 184 «О техрегулировании» не предполагает. Это отличает системы декларирования и сертификации. Важно убедиться, что товар входит в число объектов, соответствие которых ТР ТС подлежит декларированию. Их перечень утвержден Постановлением Правительства от 01.12.09 №982.
Руководствуясь предписаниями техрегламента, необходимо выбрать одну из схем декларирования. Первая предполагает составление документа на основании самостоятельно сформированной доказательной базы, вторая – привлечение сторонней специализированной организации, аккредитованной в системе Росаккредитации.
Документальные основания декларирования
184-ФЗ обязывает декларанта формировать пакет доказательных материалов, подтверждающих соответствие промтоваров требованиям ТР ТС. Он состоит из технической документации, документально оформленных результатов измерений и испытаний. Техническая документация в обязательном порядке содержит:
характеристики объекта;
оценку его соответствия ТР;
описание обеспечивающих безопасность мероприятий, реализуемых на стадиях изготовления, монтажа, использования, транспортировки, утилизации объекта;
перечень ГОСТов, стандартов, регламентов, примененных при проектировании и изготовлении продукции полностью либо частично (в последнем случае следует сослаться на соответствующий раздел нормативного документа);
если ГОСТы, стандарты и регламенты не использовались – описание технических решений, посредством которых достигнуто соответствие промтоваров ТР ТС.
Техдокументация может дополнительно содержать:
- конструкторскую документацию;
- результаты проведенного контроля;
- анализ риска эксплуатации продукции.
Декларирование на основании материалов, полученных с помощью специализированной организации, предполагает предоставление (на выбор):
протоколов испытаний, проведенных аккредитованной Росаккредитацией лабораторией;
сертификата системы менеджмента качества.
Составление и регистрация декларации ТР ТС
Единая форма бланка утверждена Приказом Минпромэнерго от 22.03.06 №54. Она не зависит от используемой схемы декларирования. Документ вмещает сведения о производителе, декларанте, товаре, схеме декларирования, проведенных исследованиях. Ответственность декларанта за предоставление недостоверных сведений предусмотрена 14.44 КоАП.
Регистрация деклараций осуществляется Росаккредитацией. Порядок действий установлен Приказом Минэкономразвития от 24.11.14 №752. Декларант может направить необходимый пакет документов Росаккредитации в электронной форме или на бумажном носителе. Возможность заполнения бланка декларации ТР ТС онлайн обеспечена с помощью портала госуслуг. Для этого декларант должен обладать ЭЦП, зарегистрироваться в системе аутентификации ЕСИА. К декларации прилагаются сканкопии:
заявления о регистрации декларации, подписанного уполномоченным представителем декларанта и заверенного гербовой печатью;
документов, подтверждающих госрегистрацию декларанта в качестве ИП или юридического лица на территории государств – членов ТС;
договора с иностранным изготовителем о предоставлении услуг по организации подтверждения соответствия.
Днем представления декларации соответствия и пакета приложений считается день их получения Росаккредитацией в качестве входящей почтовой корреспонденции либо день онлайн-регистрации на портале госуслуг. Не позже следующего рабочего дня Росаккредитация регистрирует декларацию, присваивает ей индивидуальный номер и обеспечивает внесение сведения в реестр. Результатом предоставления услуги является сообщение об успешной регистрации с указанием номера декларации о соответствии требованиям ТР ТС.
