Подтверждение соответствия пищевой продукции требованиям ТР ТС – обязательная административная процедура, которая проводится в несколько этапов. Начинается соблюдение требований Техрегламентов с исследования производственных мощностей и заканчивая внесением в Единый реестр сведений о регистрации декларации.
Обязанность декларирования пищевой продукции
Решение вопроса о необходимости декларировать пищевую продукцию, которую планируется выпускать на рынки России или других стран-участниц ТС, должен в первую очередь принимать ее производитель или распространитель (в случаях, оговоренных законом).
Подготовка к процедуре декларирования должна осуществляться еще на этапе подготовки производственных мощностей для обработки сырья. Согласно Техническим регламентам, в ряде случаев и производство подлежит экспертной оценке.
Поиск информации о том, подлежит ли определенная пищевая продукция декларированию или нет, выполняется производителем и/или реализатором по коду ТН ВЭД ТС (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС). Если продукция соответствует описанию, которым сопровождается код ТН ВЭД, избежать декларирования невозможно.
Контролирующие органы, наделенные полномочиями определять, подлежит ли предъявленная для контроля продукция декларированию или нет, при проведении надзорных мероприятий оценивают ее по следующим характеристикам и параметрам:
- органолептические свойства;
Соответственно, если продукция по перечисленным характеристикам будет подпадать под действие определенного Технического Регламента ТС, любые операции по ее перемещению через таможенные границы стран-участниц ТС либо по ее реализации на рынке невозможны без предоставления оформленной и зарегистрированной надлежащим образом декларации соответствия указанному ТР.
Как происходит декларирование
Механизм обязательного декларирования соответствия пищевой продукции ТР должен выбрать сам декларант, руководствуясь действующими ТР.
Делая свой выбор, заявитель должен исходить из следующих обстоятельств:
- на оценку предоставляется серийное производство или партия продукции;
- декларация составляется на основании собственных доказательств изготовителя или испытания на соответствие проводились при участии органа сертификации.
От того, насколько правильно декларант определится со схемой декларирования, зависит, как успешно и быстро он пройдет процедуру регистрации декларации. При неверном выборе заявитель получит отказ во внесении данных в Единый реестр, и вся предыдущая работа окажется бесполезной.
Если декларирование осуществляется для серийной продукции, обязательно должен осуществляться производственный контроль. При проверке партии достаточно подвергнуть испытаниям только одно изделие.
Технический регламент ТС не устанавливает для декларантов четких требований к документам, которыми изготовитель или заявитель должен подтверждать соответствие пищевой продукции нормативным актам ТС.
Фактически это могут быть любые материалы, фиксирующие проведение лабораторных испытаний и их результаты. Однако органы сертификации, которые составляют отчеты о проведенных испытаниях, предъявляют высокие требования к работе с заказчиками.
Заполнение и регистрация декларации
Фактически заполнение декларации соответствия пищевой продукции ТР – заключительный этап подтверждения безопасности продуктов, которые вот-вот выйдут на рынки Таможенного союза.
По установленной единой форме декларант вносит в декларацию данные об изготовителе, о самой продукции и о результатах испытания образцов.
Вся информация, которая вносится в декларацию, обязательно подтверждается копиями соответствующих документов.
На регистрацию подаются:
- копии подтверждающих документов;
В течение 5 рабочих дней с момента получения документов национальный орган сертификации должен либо зарегистрировать поданную декларацию, либо отказать в регистрации при наличии на то причин, определенных Решением №76 Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Пищевая продукция, прошедшая процедуру подтверждения соответствия, обязательно маркируется единым для ТС знаком обращения. Отсутствие этого знака является нарушением законодательства Таможенного Союза и к хозяину немаркированной продукции могут быть применены штрафные санкции.
